我国森林经营技术标准现状与发展建议

doi:10.13466/j.cnki.lczyyj.2025.01.003

摘要/Abstract

摘要：

森林经营技术标准是精准提升我国森林质量的关键手段。通过回顾我国森林经营技术标准的发展历程,系统总结森林抚育、采伐更新、林分改造、森林经营方案编制和主要树种经营技术等森林经营标准的主要内容、特点及演变趋势。研究表明,当前我国森林经营技术标准虽体系已初步建立,但仍存在标准制定滞后于实际需求、标准之间协同性不够、执行效果欠佳等问题。因此,亟需强化标准体系建设、提升标准实用性和可操作性、不断优化森林经营技术标准体系,以更好地满足森林经营管理和生态保护的需求。

关键词: 森林经营技术标准, 森林抚育, 采伐更新, 林分改造,森林经营方案

Abstract:

Forest management technical standards have become a fundamental means of targeted improvement of forest quality.By reviewing the development process of forest management standards in China,we systematically summarized the main contents,characteristics,and changes of different types of forest management standards,including forest tending,logging and regeneration,stand transformation,forest management plan making,main tree species management techniques and proposes directions for further enriching and improving forest management standards.The results show that although China has initial specific systems for forest management technical standards,there are still some problems and challenges,such as being behind in standard formulation,insufficient coordination among standards,and poor implementation and enforcement.Therefore,it is urgent to strengthen the construction standard system,improve the practicality and operability of the standard,and constantly optimize the forest management technical standard system to better meet the needs of forest management and ecological protection.

Key words: forest management technical standards, forest tending, logging and regeneration, stand transformation, forest management plan

中图分类号:

S757

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图/表 1

表1

森林经营相关主要国标、行标一览表

阶段	类型		颁布年度		标准名称/代码	状态
起步阶段	森林经营方案编制		1954		森林经理规程试行方案^[5]	被代替
	采伐更新		1956		主伐规程(草案)^[5]	被代替
	森林经营方案编制		1956		国有林森林经理规程^[5]	被代替
	采伐更新		1957		森林抚育间伐规程^[5]	被代替
	森林经营方案编制		1957		合作林森林经理规程草案^[5]	被代替
	森林经营方案编制		1959		国有林主伐试行规程^[5]	被代替
	采伐更新		1973		森林采伐更新规程^[5]	被代替
形成体系阶段	采伐更新		1978		国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规定^[5]	被代替
	森林抚育		1995		森林抚育规程(GB/T 15781—1995)^[8]	被代替
	采伐更新		1995		西南西北林区采伐更新调查设计规范(LY/T 1174—1995)^[9]	现行
全面制定阶段	采伐更新	1999		东北内蒙古国有林区采伐更新调查设计规范(LY/T 1494—1999)^[10]		现行
	其他	2000		公益林与商品林分类技术指标(LY/T 1556—2000)^[11]		现行
	其他	2001		生态公益林建设导则(GB/T 18337.1—2001)^[12]		现行
	其他	2002		中国森林可持续经营标准与指标(LY/T 1594—2002)^[13]		现行
	采伐更新	2005		森林采伐作业规程(LY/T 1646—2005)^[14]		现行
	林分改造	2007		低效林改造技术规程(LY/T 1690—2007)^[15]		被代替
飞跃发展阶段	森林抚育	2009		森林抚育规程(GB/T 15781—2009)^[16]		被代替
	林分改造	2010		天然次生低产低效林改培技术规程(LY/T 1898—2010)^[17]		被代替
	主要树种经营技术	2010		杨树速生丰产用材林定向培育技术规程(LY/T 1895—2010)^[18]		现行
	主要树种经营技术	2010		红皮云杉培育技术规程(LY/T 1901—2010)^[19]		现行
	主要树种经营技术	2010		华北落叶松人工林经营技术规程(LY/T 1897—2010)^[20]		被替代
	森林经营方案编制	2012		森林经营方案编制与实施规范(LY/T 2007—2012)^[21]		现行
	森林经营方案编制	2012		简明森林经营方案编制技术规程(LY/T 2008—2012)^[22]		现行
	林分改造	2014		云南松低产低效林改造技术规程(LY/T 2326—2014)^[23]		现行
	森林抚育	2015		森林抚育规程(GB/T 15781—2015)^[24]		现行
	森林抚育	2015		东北、内蒙古林区森林抚育技术要求第1部分:大兴安岭林区(LY/T 2482.1—2015)^[25]		现行
	森林抚育	2015		东北、内蒙古林区森林抚育技术要求第2部分:小兴安岭、完达山、张广才岭和老爷岭林区(LY/T 2482.2—2015)^[26]		现行
	森林抚育	2016		东北、内蒙古林区森林抚育技术要求第3部分:长白山林区(LY/T 2482.3—2016)^[27]		现行
	森林抚育	2016		大兴安岭森林抚育技术规程(LY/T 2593—2016)^[28]		现行
	森林抚育	2016		东北东部山地森林抚育技术规程(LY/T 2592—2016)^[29]		现行
	森林抚育	2016		长白山林区森林抚育技术规程(LY/T 2591—2016)^[30]		现行
	森林抚育	2016		西北林区人工林抚育技术规程(LY/T 2594—2016)^[31]		现行
	主要树种经营技术	2016		马尾松抚育经营技术规程(LY/T 2697—2016)^[32]		现行
	林分改造	2017		低效林改造技术规程(LY/T1690—2017)^[33]		现行
	其他	2017		生态公益林多功能经营指南(LY/T 2832—2017)^[34]		现行
	主要树种经营技术	2017		杉木大径材培育技术规程(LY/T 2809—2017)^[35]		现行
	主要树种经营技术	2017		桉树中大径材培育技术规程(LY/T 2965—2018)^[36]		现行
	主要树种经营技术	2018		油松人工林经营技术规程(LY/T 2971—2018)^[37]		现行
	主要树种经营技术	2018		麻栎人工林培育技术规程(LY/T 2961—2018)^[38]		现行
整合提升阶段	主要树种经营技术	2022		湿地松、火炬松培育技术规程(LY/T 1824—2022)^[39]		现行
	主要树种经营技术	2022		华北落叶松人工林经营技术规程(LY/T 1897—2022)^[40]		现行
	采伐更新	2024		林木采伐技术规程(GB/T 45088—2024)^[41]		现行

表1

参考文献 61

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[27]	全国森林工程标准化技术委员会. 东北、内蒙古林区森林抚育技术要求第3部分:长白山林区:LY/T 2482.3—2016[S]. 北京: 国家林业局, 2016.
[28]	全国营造林标准化技术委员会. 大兴安岭森林抚育技术规程:LY/T 2593—2016[S]. 北京: 国家林业局, 2016.
[29]	全国营造林标准化技术委员会. 东北东部山地森林抚育技术规程:LY/T 2592—2016[S]. 北京: 国家林业局, 2016.
[30]	全国营造林标准化技术委员会. 长白山林区森林抚育技术规程:LY/T 2591—2016[S]. 北京: 国家林业局, 2016.
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