新时期加快推进我国国有林场高质量发展的经营机制探析

doi:10.13466/j.cnki.lyzygl.2022.S0.006

林业资源管理 ›› 2022, Vol. 0 ›› Issue (zk1): 39-45.doi: 10.13466/j.cnki.lyzygl.2022.S0.006

新时期加快推进我国国有林场高质量发展的经营机制探析

胡延杰¹(), 张坤²(), 李茗¹, 赵广帅², 王伊煊²

1.中国林业科学研究院林业科技信息研究所,北京100091
2.国家林业和草原局发展研究中心,北京 100714

收稿日期:2022-09-01 修回日期:2022-10-31 出版日期:2022-12-25 发布日期:2023-04-21
通讯作者: 张坤(1971-),女,内蒙古乌兰察布人,教授级高工,博士,主要从事林业政策评价、资源经济学研究。Email:2310165085@qq.com
作者简介:胡延杰(1971-),女,河北邯郸人,研究员,博士,主要从事森林可持续经营与森林认证研究。Email:yanjie@caf.ac.cn
基金资助:
全球环境基金项目(9518)

Analysis on the Management Mechanism for Accelerating the Green and High Quality Development of State-Owned Forest Farms in the New Period

HU Yanjie¹(), ZHANG Kun²(), LI Ming¹, ZHAO Guangshuai², WANG Yixuan²

1. Research Institute of Forestry Policy and Information,Chinese Academy of Forestry,Beijing 100091,China
2. Development Research Center,National Forestry and Grassland Administration,Beijing 100714,China

Received:2022-09-01 Revised:2022-10-31 Online:2022-12-25 Published:2023-04-21

摘要/Abstract

摘要：

国有林场是我国林业的重要组成部分,在改善生态环境,维护区域生态稳定和保障国土生态安全方面发挥着非常重要的作用。通过梳理国有林场的经营管理制度现状,分析当前国有林场实现高质量发展面临的问题,从国有林场管理体制、森林可持续经营机制,以及资金投入和人才培养等方面,探讨促进国有林场高质量发展的经营机制,从构建国有林场森林可持续经营制度体系、改革国有林场管理体系、完善人才政策、保障森林经营培育经费、完善职工薪酬分配政策、制定鼓励社会资本参与政策等6个方面提出相关政策建议,以期为进一步推进国有林场改革提供思路和借鉴。

关键词: 国有林场, 高质量发展, 经营机制, 森林可持续经营

Abstract:

State-owned forest farm is an important part of forestry in China,which plays a very important role in improving ecological environment,maintaining regional ecological stability and safeguarding ecological security.This paper firstly reviewed the situation of state-owned forest farm management system,analyzed the challenges faced by state-owned forest farms for achieving green and high quality development,and then discussed the new management mechanism to accelerate the green and high quality development of state-owned forest farms,in view of the aspects including forest farm system,sustainable forest management mechanism,financial capital input and personal training.In the end,some suggestions and recommendations were put forward to promote the reform of state-owned forest farms,in terms of establishing sustainable forest management system,innovating the management system,improving the talent policy,ensuring forest management funds,improving the policy on salary distribution and encouraging social capital input.

Key words: state-owned forest farms, high quality development, management mechanism, sustainable forest management

中图分类号:

F326.2

胡延杰, 张坤, 李茗, 赵广帅, 王伊煊. 新时期加快推进我国国有林场高质量发展的经营机制探析[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 39-45.

HU Yanjie, ZHANG Kun, LI Ming, ZHAO Guangshuai, WANG Yixuan. Analysis on the Management Mechanism for Accelerating the Green and High Quality Development of State-Owned Forest Farms in the New Period[J]. FOREST RESOURCES WANAGEMENT, 2022, 0(zk1): 39-45.

参考文献 15

[1]	中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(全文)[EB/OL].(2021-11-16)[2022-08-24]. http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm.
[2]	我国国有林场的发展历程[EB/OL].(2013-11-07)[2022-04-06]. http://politics.people.com.cn/n/2013/1107/c366035-23467814.html.
[3]	林琳. 我国国有森林资源管理体制研究[D]. 哈尔滨: 东北林业大学, 2012.
[4]	国家林业局关于印发《森林经营方案编制与实施纲要》(试行)的通知[EB/OL].(2004-12-29)[2022-08-24]. .
[5]	关于国有林场改革[EB/OL].(2021-03-04)[2022-08-24]. http://www.forestry.gov.cn/main/6088/20210304/192147701573487.html.
[6]	李烨. 多重功能需求约束下国有林场森林资源经营管理模式研究[D]. 北京: 北京林业大学, 2015.
[7]	陈建成. 国有林场森林资源管理机制研究[M]. 北京: 人民日报出版社, 2021.
[8]	沈英莉. 关于国有林场执行《事业单位会计制度》的探讨[J]. 科技经济导刊, 2018, 26(33):250-251.
[9]	王建国. 国有林场发展存在的问题和对策[J]. 现代农业科技, 2017(9):72-74.
[10]	李烨, 王亚明. 我国国有林场森林资源高质量发展内涵和思路探析[J]. 现代商贸工业, 2019(9):10-11.
[11]	刘俊昌. 中国国有林场改革与发展系列研究[M]. 北京: 中国林业出版社, 2013.
[12]	王卉. 森林资源管理对森林碳汇影响及管理策略[J]. 林业勘察设计, 2021, 50(4):38-40.
[13]	李文根. 国有林场森林经营方案编制中存在的问题与对策[D]. 杨凌: 西北农林科技大学, 2019.
[14]	习近平主持中央政治局第二十九次集体学习并讲话[EB/OL].(2021-05-01)[2022-08-24]. http://www.gov.cn/xinwen/2021-05/01/content_5604364.htm?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg.
[15]	李月梅. 中国林业可持续发展的公共财政政策研究[D]. 北京: 北京林业大学, 2012.

新时期加快推进我国国有林场高质量发展的经营机制探析

Analysis on the Management Mechanism for Accelerating the Green and High Quality Development of State-Owned Forest Farms in the New Period

RichHTML

PDF (PC)

可视化

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

参考文献 15

相关文章 15

编辑推荐

Metrics

本文评价

[1]	李冰, 王亚明, 张灵曼. 新时期推动国有林场绿色发展的路径研究[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 1-7.
[2]	王凯旋, 胡月, 胡磊, 张亚昊, 韩泽民, 李斌, 李晓辉, 张卓文, 佃袁勇. 基于FLR和SFM的新型森林经营方案编制与实施[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 24-31.
[3]	陈绍志, 邬可义, 韩东阳, 邹文涛. 国有林场新型森林经营方案编制的思考——以木兰围场国有林场为例[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 32-38.
[4]	赵荣, 李贺. 国有林场高质量发展对策建议[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 46-51.
[5]	林进, 徐冰, 衣旭彤, 刘佳欢, 刘鹏, 王小昆. 深化国有林场改革推动绿色发展路径探析[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 52-58.
[6]	胡卫江, 李嘉怡, 牛明月, 刘海英. 浙江省国有林场高质量发展成效探析[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 59-65.
[7]	蒋静俭, 李子睿, 牛明月, 胡卫江, 张勇. 浙江省国有林场森林植被固碳释氧服务功能价值评估[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 66-71.
[8]	唐佳俊, 田羽琨, 商艳君, 陈红燕, 柴宗政. 贵州省拱拢坪国有林场森林生态系统水源涵养功能评估[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 72-78.
[9]	唐小平, 欧阳君祥. 森林经营方案发展综述[J]. 林业资源管理, 2022, 0(zk1): 8-18.
[10]	温煜. 贵州省国有林场现状和现代化建设探讨[J]. 林业资源管理, 2022, 0(3): 36-41.
[11]	马爽, 田明华, 刘诚, 王芳, 杜磊. 森林认证促进天然林高质量发展的作用机制[J]. 林业资源管理, 2021, 0(3): 19-27.
[12]	秦家炜, 于宝勒. 我国内蒙古西部地区国有林场经营现状与发展问题探析[J]. 林业资源管理, 2021, 0(1): 17-22.
[13]	王倩, 王红春. 福建省永安市森林可持续经营状况评价[J]. 林业资源管理, 2020, 0(6): 79-84.
[14]	刘静. 新型森林经营方案编制与实施[J]. 林业资源管理, 2020, 0(3): 6-10.
[15]	沈晓梅, 于欣鑫, 王磊. 盐城黄海湿地可持续发展的战略环境与实现路径研究[J]. 林业资源管理, 2020, 0(2): 32-36.