通过对世界上8个发达国家私有林采伐制度的研究, 总结其经验, 对我国集体林采伐制度改革提出建议。发达国家因地制宜设计私有林采伐制度, 有充分的法律依据, 地方政府具有更多的私有林管理权, 各国用森林可持续经营的理念来指导私有林采伐、对私有林采伐行为侧重政策引导。建议我国要坚持集体林采伐许可证制度, 完善林木采伐相关法律, 政府制定林业规划, 林主制定森林经营方案, 实行多种政策调控私有林采伐行为,加强采伐后林地更新管理, 积极探索各个地区不同的私有林管理制度。
This paper makes an overview of private forest logging management system of eight major developed count ries and sums up their characteristics, and then puts forw ard proposals on China's collective forest tenure reform and harvesting system reform.It indicates that foreig n developed count ries develop their private forest harvesting systems on th basis of their local conditions.Local governments have more pow er for private forest management and guide private forest harvesting with sustainable forest management idea.It advises that China must adhere to the collective forest harvesting permit system to improve the relevant law s, formulate forestry planning and allow forest landow ners to develop their forest management plans.Various policies must be implemented to regulate priv ate forest harvesting activi ties and strengen post-harvest forest management.China must develop various private forest management systems actively for different areas.
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